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《山西省省级论坛、展会、文艺活动等预算管理办法》的解读

   日期:2020-06-08     来源:山西省财政厅    浏览:280    评论:0    
核心提示:《山西省省级论坛、展会、文艺活动等预算管理办法》的解读

一、《山西省省级论坛、展会、文艺活动等预算管理办法》的背景和依据

近年来随着对外开放不断深化,我省论坛、展会、文艺活动等项目逐年增加,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府厉行勤俭节约,政府带头过“紧日子”,严控一般性支出的要求,规范省级党政机关举办的论坛、展会、文艺活动等项目预算审批流程、执行、绩效等预算管理,加强省级财政专项资金使用,切实提高预算执行效率和资金使用效益,制定本办法。

制定《办法》的主要依据是:

1、《中华人民共和国预算法》

2、《中共山西省委、山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(晋发[2018]39号)

3、《山西省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强财政支出管理硬化预算约束意见的通知》(晋政办发[2014]4号)

4、《山西省贯彻落实<党政机关境内举办展会活动管理办法>实施细则》(晋办发[2016]53号)

二、主要内容

《管理办法》共十四条,主要内容如下:

(一)关于展会等活动预算管理遵循的原则。

办法明确:预算安排坚持先审批立项后安排预算的原则。未按程序批准的展会等活动,不得安排预算;不得先筹办举办后申请预算。展会等活动举办要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,预算安排要从严从紧,严禁互相攀比、大操大办。

(二)关于展会等活动预算管理审批流程。

办法明确:1、首次举办展会等活动,主办单位在按程序报批立项时应同时编制经费预算方案。省财政厅根据省委、省政府批示对经费预算方案进行评审,根据评审结果列入预算。

2、再次举办展会活动,主办单位应在编制下年度预算时提出经费申请,省财政厅参照上届活动预算执行情况列入下年度预算,经费预算原则上不得高于上届。必要时可根据预算评审结果编入年度预算。

3、当年确需追加预算的,按活动规定程序和省级项目预算管理程序报批,省财政厅不受理各部门追加预算申请。

(三)关于展会等活动预算资金执行的规定。

办法明确:展会等活动资金活动开支范围。严格执行财务制度和会计核算办法、使用范围和开支标准,涉及政府采购的项目执行政府采购程序。严禁随意改变支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。展会等活动项目结余资金收回财政。

(四)关于展会等活动预算绩效管理和监督检查。

办法明确:全面实施预算绩效管理。预算执行中,主管部门和项目单位对展会活动项目开展绩效运行监控,省财政厅根据绩效运行重点监控结果,督促部门单位及时整改或按程序提出调整、取消预算的意见。预算执行结束后,应对预算执行情况以及项目实施效果进行绩效评价或再评价,绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。

办法同时明确了省级主管部门、审计部门、财政部门对展会等活动资金的监督检查职责。


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